引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)是城市公共價(jià)值域的基礎(chǔ)研究，不以創(chuàng)造“產(chǎn)品”為目的，而以控制過(guò)程為重心，以較大的彈性和積極的引導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)城市空間環(huán)境建設(shè)的動(dòng)態(tài)控制作用而越來(lái)越受到青睞。通過(guò)對(duì)美國(guó)城市設(shè)計(jì)的研究可知，此類城市設(shè)計(jì)在美國(guó)開(kāi)展得最為廣泛，并且成果通過(guò)區(qū)劃介入到法律平臺(tái)。目前，該類設(shè)計(jì)實(shí)踐在我國(guó)的運(yùn)作尚處于探索性的起步階段，但已得到重視和關(guān)注。很多城市開(kāi)展了該類城市設(shè)計(jì)，并以編制導(dǎo)則作為實(shí)施依據(jù)，如上海靜安寺地區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、寧波市東部新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則等，該探索對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)實(shí)踐具有重要意義。
 
典型實(shí)例研究——杭州市錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計(jì)
    該實(shí)例較為真實(shí)地反映了我國(guó)現(xiàn)階段城市設(shè)計(jì)編制的實(shí)際操作過(guò)程，其城市設(shè)計(jì)成果類型具有顯著的引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)特點(diǎn)。
 
(1)成果分析
    杭州市錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計(jì)是我國(guó)引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)中比較有代表性的實(shí)例，反映了我國(guó)專業(yè)人士對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的城市設(shè)計(jì)的努力探索。該設(shè)計(jì)秉承了引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)綜合研究的特點(diǎn)，為加強(qiáng)錢江新城核心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，保證城市公共空間品質(zhì)，指導(dǎo)地塊出讓與建筑設(shè)計(jì)，促進(jìn)新城建設(shè)協(xié)調(diào)有序而開(kāi)展基礎(chǔ)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)研究。設(shè)計(jì)成果沒(méi)有宏大的制作，絢麗的表現(xiàn)，但是無(wú)論從深度以及廣度上都值得借鑒。
 
(2)特點(diǎn)及存在的問(wèn)題
    以中觀的控制為設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)背景。該設(shè)計(jì)從立項(xiàng)就肩負(fù)了對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修正和補(bǔ)充的任務(wù)，因此加強(qiáng)了中觀控制的基礎(chǔ)研究，如針對(duì)地塊出讓的現(xiàn)實(shí)情況，從城市設(shè)計(jì)角度對(duì)地塊劃分進(jìn)行了調(diào)整。在有效實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃修正與補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，并沒(méi)有忽視城市公共價(jià)值域的設(shè)計(jì)研究，建立了較為完善的設(shè)計(jì)成果體系。
 
    成果秩序較為完善。設(shè)計(jì)基本涵蓋了城市設(shè)計(jì)的12類控制要素，既有要素的系統(tǒng)控制，又分別針對(duì)不同區(qū)段（商務(wù)辦公區(qū)、公共開(kāi)放空間和綠化公園）、地層面、街道和建筑設(shè)計(jì)分別制定不同的導(dǎo)則，而且加強(qiáng)了特色要素的設(shè)計(jì)控制；要素控制與管制方式緊密結(jié)合，控制與引導(dǎo)緊密結(jié)合，圖文并茂，具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。設(shè)計(jì)管理操作性較強(qiáng)，針對(duì)引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，該成果以準(zhǔn)則控制作為控制方法，突出了控制中性能的描述；表達(dá)方式上以導(dǎo)則作為城市設(shè)計(jì)成果的主要載體，通過(guò)圖文并茂的方式闡述設(shè)計(jì)決策；尤其值得我們借鑒的是，在技術(shù)成果基礎(chǔ)上，編制了制度性成果，通過(guò)法定程序?qū)⒓夹g(shù)性成果納入法定的開(kāi)發(fā)控制中，使城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則條例化。
 
階段性成果框架及特點(diǎn)
 
引導(dǎo)型城市設(shè)計(jì)成果建議框架，該階段的階段性成果具有以下特點(diǎn)。
 
    (1)成果是對(duì)城市空間的基礎(chǔ)性研究成果，注重導(dǎo)控以外的教育職能。
 
    (2)成果主要由總則和導(dǎo)則組成，是基于整體城市系統(tǒng)環(huán)境，針對(duì)城市公共價(jià)值域做出的相關(guān)操作規(guī)定，應(yīng)將城市設(shè)計(jì)創(chuàng)作和設(shè)計(jì)管理的要素采用示意圖、文字及表格等圖文并茂的形式做出過(guò)程性描述，而設(shè)計(jì)方案只是表達(dá)一種可能。
 
    (3)成果編制為城市空間建設(shè)提供最基本的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，而不是帶有最高期望的設(shè)計(jì)要求。
 
    (4)成果堅(jiān)持彈性控制原則，減少規(guī)定性管制，弱化時(shí)段、空間變化過(guò)程中的干擾因素。
 
    導(dǎo)則是在現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐過(guò)程中形成公共政策和物質(zhì)形態(tài)設(shè)計(jì)的最終載體，將其中的各個(gè)元素以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)組織起來(lái)，形成功能化的、有審美屬性的整體，提供形態(tài)設(shè)計(jì)的明確原則。
 
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