來源：建筑時報

新年伊始，整裝待發(fā)，在長假時，咱們一起來盤一盤建筑企業(yè)面臨的轉型升級挑戰(zhàn)，并探討一下建筑企業(yè)轉型發(fā)展的趨勢。

從房建業(yè)務來看，按照國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，2030年我國城鎮(zhèn)人口將接近10億人，房屋總建筑面積需求為800-900億平方米（包括住宅房屋和公共建筑等），目前尚有較大缺口，房建市場的發(fā)展空間仍然較大。盡管房建市場參與競爭的企業(yè)較多，競爭比較激烈，但高端房建市場的競爭基本在國有建筑企業(yè)之間展開，而優(yōu)質企業(yè)在高端房建領域長期以來擁有較大優(yōu)勢。因此，這些企業(yè)有望繼續(xù)保持在房建市場的領軍地位。

從基礎設施業(yè)務來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年基礎設施投資14.53萬億元，比上年增長3.8%，增速比1-11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。但可以預期，今后，基礎設施仍將是穩(wěn)定經濟的主要力量。從細分市場看，城軌及新型市政工程（污水及垃圾處理、地下管廊、海綿城市等）有望成為增長最快的領域，公路、鐵路市場總量繼續(xù)維持高位。未來，建筑企業(yè)之間的競爭將在開拓公路、城軌與新型市政領域以及鐵路尤其是城際鐵路項目中展開。

從地產業(yè)務來看，2018年共有156家房地產企業(yè)躋身百億軍團，30家房企邁入“千億俱樂部”銷售額共計其中，陽光城、中南、富力、正榮、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年邁入千億房企行列。十九大報告提出“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”，這一基本態(tài)度直接扭轉了以往商品房具有居住與投資雙重功能的定位，住宅將加快向居住屬性回歸。

預測一：裝配式建筑發(fā)展提速

根據(jù)《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上。

2017年11月，住建部公布第一批裝配式建筑示范城市和示范產業(yè)基地，北京、上海、天津等城市被確定為第一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第一批示范企業(yè)。住建部此次公布第一批示范城市、企業(yè)，表示國家將積極推進裝配式建筑發(fā)展，或將預示建筑業(yè)轉型升級在即。此次示范城市和示范產業(yè)基地一旦確定，各地將會結合本地實際，積極開展裝配式建筑相關工作，全面推進裝配式建筑發(fā)展。預計今后幾年將通過政府引導、企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育裝配式建筑產業(yè)體系。

預測二：民營建筑企業(yè)切入PPP

2017年11月，國資委發(fā)布192號文《關于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務風險管控的通知》，明確提出要總額控制，一是科學決策：強調經濟性，不得不計成本回報盲目上項目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產的50%，資產負債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨投資PPP項目、央企PPP負債需要有地方政府運營收益保證無保障項目可能面臨退出或重新設計，不得只融資、不建設運營；三是落實融資；四是嚴格并表；五是堅決整改：不具備經濟性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工。這個通知將進一步規(guī)范PPP項目運營，促進PPP項目可持續(xù)發(fā)展；對于央企來說，投資PPP項目的態(tài)勢將會收緊；對于民營建企來說，短期內將迎來發(fā)展機遇，經驗豐富、運營能力強的龍頭民企公司有望在PPP市場脫穎而出，市場占有率進一步提升。

預測三：建筑行業(yè)信息化加快建設

一直以來，缺乏統(tǒng)一的BIM標準是制約BIM在我國建筑行業(yè)落地應用與發(fā)展的主要障礙之一。沒有統(tǒng)一的BIM標準，就不可能實現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作；沒有統(tǒng)一的BIM標準，每個施工企業(yè)在應用過程中無章可循，軟件開發(fā)也沒有統(tǒng)一的標準可以參考，導致大量的重復工作、低水平工作普遍存在。2017年5月，住建部正式批準《建筑信息模型施工應用標準》為國家標準，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。BIM標準的出臺，對于建筑行業(yè)信息化建設有著重要意義，解決了解決BlM模型出圖、算量與數(shù)據(jù)管理的有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)BlM模型在設計、施工和運維的建筑全生命周期應用。項目參建方對于BIM技術的研發(fā)投入和人才培訓積極性也與日俱增。

預測四：建企“走出去”將迎來黃金發(fā)展期

“一帶一路”沿線國家基礎設施建設落后，基建需求旺盛，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行最新報告顯示，2016年到2030年間，亞洲地區(qū)基建需求預計將超過22.6萬億美元（不考慮氣候變化），年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續(xù)保持對基礎設施的投入，基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為對外承包工程行業(yè)發(fā)展的增長點和驅動力。

根據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年~7月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同2240份，新簽合同額571.1億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的45.6%，同比下降26.9%；完成營業(yè)額450.8億美元，占同期總額的53.8%，同比增長17.9%。我國對外承包工程行業(yè)已經成為國際“一帶一路”沿線國家基礎設施建設領域的一支重要力量。

預測五：資質變革持續(xù)推進

為了響應國家“簡政放權”的號召，2017年住建部相繼出臺了包括對資質的總體簡化及具體簡化的資質類型的多個資質簡化的文件，如取消部分資質類別設置，合并業(yè)務范圍相近的企業(yè)資質、簡化資質申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。

2018年，住建部修改《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，明確對建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一實行電子化申報和審批，進一步簡化建設工程企業(yè)資質申報材料；取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質標準中關于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標考核。推進企業(yè)資質證書電子化又取得了階段性進展。

2019年，建筑業(yè)將進一步完善資質標準體系、優(yōu)化資質審批流程、提升資質管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。

預測六：基建體量保持穩(wěn)定增長

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年1~12月，我國固定資產累計投資近63萬億，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)）比上年增長3.8%，增速比1-11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。究其原因，與部分項目采用PPP模式有著一定關系，并不能代表基建的體量有所下降。

預測七：嚴控建筑工程質量

近年來，高鐵質量問題、北京大興“11·18”火災事故、廣州“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故等建筑業(yè)質量問題頻現(xiàn)。為避免工程質量問題再次發(fā)生，進一步提升工程質量安全水平，確保人民群眾生命財產安全，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須全面落實項目負責人質量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，健全工程質量監(jiān)督、監(jiān)理機制，大力推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑市場誠信體系建設，切實提高從業(yè)人員素質。2019年，建筑業(yè)安全質量監(jiān)管將會更加嚴格，建筑企業(yè)要明確工程質量要求，加強安全質量制度建設，進行施工全過程質量管控，確保工程安全。

預測八：國企改革政策持續(xù)推進

這兩年，是國企改革全面推進并取得關鍵性突破時期。廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關于國有企業(yè)改革的指導性文件，或召開相關會議，推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方國企國資改革進入全面加速的狀態(tài)。

黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，方向十分明確。預計2019年經濟發(fā)達、建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)的建筑業(yè)國企將先行迎來混改全面提速；緊隨其后，更多的國有企業(yè)將進行混合所有制改革。

預測九：建筑工人職業(yè)化

2017年11月，住建部正式發(fā)布關于《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動建筑業(yè)農民工向建筑工人轉變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系，到2025年，建筑工人技能素質大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬，建立保護建筑工人合法權益的長效機制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產業(yè)工人大軍。

2019年，建筑企業(yè)將會更加重視建筑從業(yè)人員的培訓，加強培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術工人，現(xiàn)有勞務企業(yè)向專業(yè)化發(fā)展，成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)；推行建筑勞務用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。

預測十：工程總承包加速

近年來，國家一直在的推動工程總承包模式的發(fā)展。1984年，工程總承包納入國務院頒發(fā)的《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，工程總承包模式發(fā)展起步，隨后的1992年住建部明確總承包資質，2003年國家培育總承包能力，2014年推動總承包市場，到2017年國家標準《建設項目工程總承包管理規(guī)范》發(fā)布，進一步完善工程總承包制度。今后，工程總承包模式制度體系逐步完善，工程總承包模式發(fā)展將提速。具備相當實力的建筑企業(yè)必須順應發(fā)展大勢，整合企業(yè)資源，提升項目綜合管理能力、設計能力，建立新的采購體系，向工程總承包業(yè)務模式轉型。