工程咨詢業務彈性很大，可分為宏觀、整體、全過程咨詢，也可以是某個問題、某項內容、某項工作的咨詢。每一項咨詢任務都是一次性、單獨的任務，只有類似性而無重復性。同時，咨詢涉及面廣泛，包括政治、經濟、技術、社會、文化等領域，通過多重考慮，協調處理方方面面的關系。工程咨詢提供的是智力服務，成果帶有預測性、前瞻性，能夠客觀、真實地為工程項目保駕護航。

培育全過程工程咨詢，并非一朝一夕，對此，企業應切實做好準備，穩扎穩打，才能在激烈的行業競爭中，抓住發展的新機遇。

本文以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為案例，介紹了項目在修建過程中，運用工程咨詢的成功經驗，與讀者分享。

雅康高速公路瀘定大渡河大橋被譽為“川藏第一橋”

全長1411米

雅安岸采用世界最長隧道錨

入選央視《超級工程》

世界首次在冰磧層上修建重力錨

以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為代表的四川藏區高速公路，在修建過程中，遇到了一系列世界性技術難題的挑戰。針對這些難題，項目之初，便啟動了全過程咨詢管理，保障了四川藏區高速公路建設的順利推進。

四川藏區地處川、藏、青、甘、滇五省（區）結合區域，主要包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和涼山彝族自治州的木里藏族自治縣的“兩州一縣”，是中國第二大藏族聚居區。該區域有藏、羌、回、彝、漢等多民族，既是藏漢人文社會融合交匯帶，又是革命老區、貧困地區、邊遠山區，且生態環境、人文旅游、資源稟賦豐富多彩、得天獨厚。


汶馬高速公路獅子坪特長隧道施工便橋

是全國單跨最長的臨時民用索道橋

四川藏區高速公路建設面臨“五個極其”的挑戰——

地形極其復雜。依次經過四川盆地、川西高山峽谷區、川西高山區、藏東南橫斷山區等地貌單元，穿越狹窄河谷和高大山體，地形陡峭，起伏巨大，橫斷山脈的嶺谷高差一般在1000～2000米，甚至高達5000米以上，多為典型的“V字形” 深大峽谷, 是盆地走向世界屋脊的“天梯”。

地質極其復雜。穿越“Y”字形構造體系斷裂帶，緊鄰 “5·12”汶川震中，地震烈度高，沿線巖體破碎，滑坡、泥石流、崩塌等地質災害多。

氣候極其惡劣。穿越不同氣候垂直分布帶，高海拔路段的雨、雪、冰、霧、風等惡劣氣候影響時間長，最低溫度達-30℃。

國內首次使用隧道智能動態照明景觀系統

建設極其困難。橋隧工程多，技術難度極高，雅康、汶馬高速橋隧比分別達82%和86.5%。同時，地區晝夜溫差大，施工機械效率低，施工質量控制難度大。

生態環境極其脆弱。緊鄰風景名勝區、大熊貓棲息地等自然保護區，工程建設過程中環境保護工作量大。

因此，為建成安全、經濟、節能、環保的藏區高速公路品質工程，不僅需要設計單位、施工單位在一線沖鋒陷陣，還需要有專業全面、技術過硬的全過程咨詢單位在后方保駕護航。

構建全過程咨詢體系

業主是項目管理主體，要管理和指導項目全壽命周期各環節工作，包括全過程工程咨詢。尤其在項目前期，應重點做好頂層設計，提前介入，將全過程咨詢理念貫穿設計、施工等重要環節。

四川藏區高速公路有限責任公司作為業主單位，依托國家、省級、企業以及專業咨詢機構，從4個層級構建了項目全過程咨詢體系——業主主導、全面介入、職責分明、成果共享。一是結合四川藏區高速公路自身特點，成立交通運輸部專家委員會四川藏區高速公路建設專家組，形成四川藏區高速公路建設國家層面專家咨詢團隊。二是由省交通行政主管部門委托咨詢審查單位，具體執行項目勘察設計審查工作，審查全過程工作，審查成果同時對交通行政主管部門和項目業主負責，形成四川藏區高速公路建設省級層面專家咨詢團隊。三是成立藏高公司專家委員會，統籌藏高公司本部及所屬企業專業技術人才，同時邀請一批技術過硬、有責任擔當、在行業內有一定知名度的專業技術人員，作為藏高公司的專家庫成員，形成藏高系統內部專家咨詢團隊。四是成立專業工程咨詢公司，重點開展四川藏區高速公路在建公路項目設計變更咨詢審查、造價咨詢審查、施工過程技術咨詢等工作，為項目順利推進提供技術支撐。


汶馬高速公路鷓鴣山特長隧道全長8848米

是全世界建成的最長的高原高瓦斯高速公路隧道

理念貫穿始終

在不同階段，根據不同內容，分類開展咨詢工作，把握咨詢重點，嚴格咨詢程序，確保咨詢實效。

部專家會議

針對初步設計及施工圖設計階段涉及的重大路線方案、重要控制性橋隧設計方案、重大施工技術方案等，每年定期邀請交通運輸部專家委員會專家到川指導。

工作程序包括：前期與交通運輸部有關部門對接，明確主題、專家組成、行程安排等事宜；組織相關單位和部門準備大會材料；組織專家現場踏勘、召開會議；專家審議、討論，并形成意見；設計單位根據專家意見修改完善設計文件。

階段性咨詢

針對設計階段勘察設計大綱、外業驗收、重大技術方案、階段性設計成果等“重要環節”，從藏高公司專家庫中選擇專家，組成專家組，進行相關技術咨詢工作。專家組通過內業審查、外業踏勘、召開會議等形式開展工作，形成藏高公司專家委員會專家組意見。專家組意見與設計監理意見、代廳審查單位意見成果共享，用于指導勘察設計工作。

設計文件核查咨詢

在初步設計和施工圖設計報送行業主管部門正式審查前，藏高公司委托高路咨詢公司對設計文件初稿進行核查評審，重點結合現場實際，核查設計文件的可靠性、可實施性，包括征地拆遷、沿線設施、材料運距、主要工程實施、重大不良地質、重大干擾等情況，確保設計落地落實。

施工過程咨詢審查

項目施工過程中，藏高公司委托高路咨詢公司對藏高公司權限范圍內的設計變更、新增細目單價進行咨詢審查，對項目施工過程進行全面把控。


汶馬高速樸頭互通

系列難題 迎刃而解

強化設計深度

1.部專家會議咨詢意見提出：“充分吸取‘5.12’汶川地震的經驗教訓，將四川藏區高速公路抗震防災的指導思想貫穿在規劃、建設、運營的全過程。明確設防標準和抗震設計的目標；采用多水準、多階段，分部位、分構件的性能設計原則。”

根據專家意見，編寫了《四川藏區高速公路橋梁抗震設計指南》。與此同時，橋梁設計充分參考該指南，橋梁抗震設計成效進一步提升。

2.部專家會議咨詢意見提出：“對雅康高速初步設計階段大渡河特大橋提出的3個橋位方案，岸坡穩定、地質、地震、氣象等專項研究成果的結論尚不明確，應進行定量分析工作，以便合理確定推薦橋位。”

根據專家意見，后續開展了邊坡穩定性、抗震、抗風、隧道錨、關鍵施工技術等專題研究，以及大橋安全風險評估，進一步加深設計深度，在上述專題研究的基礎上，合理確定了推薦橋位。

加強設計的可實施性

1.雅康高速公路原施工圖設計天河煤礦段受思經河右岸大型崩坡積體的制約，局部坡體穩定性差，對路基、橋梁等構造物危害較大。

經組織專家現場核查咨詢，認為原施工圖設計已不具備實施條件，應擬定繞避方案。同時避開天河煤礦段，避免煤礦附屬建筑拆遷，提出了長隧道繞避方案，該段工程得以順利實施。

2.雅康高速公路瀘定至康定段部分橋梁位于高山峽谷地帶，跨越V形或U形谷底，且屬于隧間橋，原設計多為上部結構為混凝土簡支或連續梁，下部結構為混凝土墩柱。

經專家多次現場咨詢，認為原設計實施困難，嚴重影響施工進度，且存在安全、環保等一系列問題，提出了使用鋼橋的設計方案，大大提升了設計方案的可實施性。


雅康高速公路大杠山施工便道長達8.96公里

綜合坡度8.1%

局部最大坡度13%

共設有24個彎道

有效降低工程安全風險

1.雅康高速公路瀘定至康定段全長約34公里，橋隧比高達95%，起止點高差近千米。其中，隧道占比80%，為隧道群，且屬于長大縱坡，原設計已通過加強交通安全設計、線性指標調整等措施強化了道路安全。

經專家進一步技術咨詢，認為有必要在現有隧道設計基礎上，在合適位置增設緊急停車帶和交通轉換帶，進一步增強了該路段運營安全以及綜合救援能力。

2.汶馬高速公路原獅子坪路段緊鄰大型水庫，主要工程為兩個隧道、一座橋梁，即獅子坪1號隧道（6.6公里）和獅子坪2號隧道（6.9公里），兩隧道間為一鋼混組合梁橋，長406米。

經專家現場核查咨詢，認為該路段谷深坡陡，所處斜坡下部為節理發育的基巖，上部為崩坡積碎塊石，結構松散。加之擬在該斜坡修建便道和樁基施工，將對施工安全及后期運營安全產生較大影響，提出了路線繞避方案，確保工程安全受控。


雅康高速公路二郎山特長隧道全長13459米

是全國建成通車的高海拔地區長度最長的高速公路隧道

被譽為“川藏第一隧”

切實落實環水保要求

四川藏區高速公路所處特殊的自然環境，須嚴格開展環保工作。為此，藏高公司以棄渣處理為例，組織專業咨詢團隊就棄渣問題進行了專項咨詢。

雅康、汶馬高速公路隧道占一半以上，棄渣量大，可利用場地有限。經專家咨詢，認為應結合路基填筑、增加道路安全場地（長下坡合適路段等）、增加服務設施等來充分利用。不能利用的，要有效做好排水、防護、綠化等綜合設計，杜絕將棄渣直接棄入河道和泥石流溝，避免水土流失和造成次生災害。


汶馬高速汶川克枯大橋

有效保障工程耐久性

雅康高速公路特長隧道原設計洞口段500m采用復合式路面結構，即改性瀝青表面層+改性瀝青混凝土中面層+水泥混凝土下面層+貧混凝土調平層；洞身段采用水泥混凝土面層+貧混凝土調平層。該設計方案沿用了傳統的特長隧道路面結構形式。

經專家咨詢，認為目前四川省內特長隧道洞身大多為混凝土結構，其抗滑能力、耐久性均較差，影響道路運營安全以及使用壽命，后期維修成本高。提出了洞身段也采用復合式瀝青混凝土結構形式，有效加強路面安全性和耐久性，節省工程全壽命周期成本。


汶馬高速古爾溝特大橋

有效防治地質災害

沿線地質災害的防治值得高度重視，尤其是施工過程，組織專家團隊，對雅康、汶馬高速公路進行地質災害再評估工作。

專家委員會提出了藏區高速地質災害防治“1+4”總體工作思路，“1”即“開展沿線區域地質災害綜合分析再評估，形成1個再評估報告”。“4”即“全面系統開展沿線地質災害排查整治，推進4個一批防治工作”——整治一批已發生的地質災害，排查一批潛在的地質災害，監測一批存在重大隱患的地質災害，上報一批對高速公路造成巨大威脅的紅線外高位遠端地質災害。

發展交通旅游

組織咨詢團隊，編制了《四川藏區高速公路交通旅游融合發展總體設計指導性意見》，并對雅康、汶馬高速公路重要節點進行了交通旅游方案規劃，如雅康高速瀘定大渡河大橋景區規劃，相關工作正在推進。


汶馬高速建成的馬爾康段

開展后評價工作

組織咨詢團隊，重點對設計和施工階段開展了后評價工作，總結分析各階段在技術以及管理上的經驗和教訓，為新項目的實施奠定扎實的基礎。

全過程咨詢作為攻克四川藏區高速公路“五個極其”的重要技術手段和打造品質工程的重要保障手段，切實發揮出了咨詢管理應有的作用。

本文刊載 /《橋隧產業資訊》雜志 2019年 7月刊 總第37期

作者 / 袁飛云

作者單位 / 四川藏區高速公路有限責任公司