關(guān)于開展工程總承包延伸全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決工程總承包項(xiàng)目延伸全產(chǎn)業(yè)鏈過程存在的問題，提升工程總承包管理水平，根據(jù)2021年全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署要求，經(jīng)研究，決定在2021年-2023年開展工程總承包延伸全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作，有關(guān)通知如下：

一、在國(guó)有投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開展工程總承包延伸全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)。經(jīng)設(shè)區(qū)市住建主管部門推薦，省廳選定11個(gè)工程項(xiàng)目納入試點(diǎn)（詳見附件）。試點(diǎn)期間，各設(shè)區(qū)市住建主管部門可以根據(jù)縣、區(qū)住建主管部門或建設(shè)單位的推薦，確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目并向社會(huì)公布，優(yōu)先選擇裝配式建筑項(xiàng)目。

二、試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以及下列延伸全產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容，確定不少于2項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容：

1、從傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過程的工程總承包承包方式，向投融資方向或后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)延伸。其中，工程總承包項(xiàng)目向投融資方向延伸，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，不得增加政府隱性債務(wù)。

2、建造全過程應(yīng)用BIM技術(shù)。在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維環(huán)節(jié)中實(shí)際應(yīng)用BIM技術(shù)，突出數(shù)字化、模數(shù)化設(shè)計(jì)，并形成BIM成果文件在施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)有效傳遞，并實(shí)現(xiàn)交互建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理使用。優(yōu)先采用自主可控的國(guó)產(chǎn)化BIM軟件，強(qiáng)化BIM設(shè)計(jì)協(xié)同和虛擬化施工水平，BIM成果文件深度應(yīng)滿足國(guó)家和我省規(guī)定的各階段模型深度要求。

3、實(shí)施智慧工地管理。使用“智慧工地”集成技術(shù)，重點(diǎn)包括：門禁、人臉、視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵噪音以及塔吊、施工電梯等特種設(shè)備的智能化管理；項(xiàng)目施工過程資料、驗(yàn)收資料、建設(shè)工程檔案等實(shí)施數(shù)字化管理；積極運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，突出對(duì)深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施安全隱患預(yù)警監(jiān)測(cè)管理；積極開展BIM+第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、地理信息系統(tǒng)（GIS)、無人機(jī)等技術(shù)在施工場(chǎng)景、裝配式裝修等場(chǎng)景中的應(yīng)用；在施工過程中探索應(yīng)用建筑機(jī)器人，提升機(jī)械化水平。

4、推行工程總承包模擬清單和施工過程結(jié)算。

三、各級(jí)住建主管部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決工程技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、軟件應(yīng)用、承發(fā)包、工程結(jié)算等實(shí)施過程存在的問題和困難。支持試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提升工程項(xiàng)目管理水平。支持企業(yè)及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，典型示范成果可優(yōu)先轉(zhuǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)項(xiàng)目工程總承包單位及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況并向省廳和設(shè)區(qū)市住建主管部門報(bào)告。省廳將根據(jù)試點(diǎn)情況，健全完善工程總承包政策文件，組織行業(yè)協(xié)會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不定期公布典型工程案例并向住建部推送。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年7月7日